2024年07月22日 轉(zhuǎn)摘自:東盟商機微信公眾號
2024年7月18日,中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議通過《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》,其中第七部分是:完善高水平對外開放體制機制,內(nèi)容如下
開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識。必須堅持對外開放基本國策,堅持以開放促改革,依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,在擴大國際合作中提升開放能力,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制
穩(wěn)步擴大制度型開放。主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,在產(chǎn)權(quán)保護、產(chǎn)業(yè)補貼、環(huán)境標準、勞動保護、政府采購、電子商務(wù)、金融領(lǐng)域等實現(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標準相通相容,打造透明穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境。擴大自主開放,有序擴大我國商品市場、服務(wù)市場、資本市場、勞務(wù)市場等對外開放,擴大對最不發(fā)達國家單邊開放。深化援外體制機制改革,實現(xiàn)全鏈條管理。
維護以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革,提供更多全球公共產(chǎn)品。擴大面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),建立同國際通行規(guī)則銜接的合規(guī)機制,優(yōu)化開放合作環(huán)境。
深化外貿(mào)體制改革。強化貿(mào)易政策和財稅、金融、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同,打造貿(mào)易強國制度支撐和政策支持體系,加快內(nèi)外貿(mào)一體化改革,積極應(yīng)對貿(mào)易數(shù)字化、綠色化趨勢。推進通關(guān)、稅務(wù)、外匯等監(jiān)管創(chuàng)新,營造有利于新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的制度環(huán)境。創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,推進跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)。建設(shè)大宗商品交易中心,建設(shè)全球集散分撥中心,支持各類主體有序布局海外流通設(shè)施,支持有條件的地區(qū)建設(shè)國際物流樞紐中心和大宗商品資源配置樞紐。健全貿(mào)易風(fēng)險防控機制,完善出口管制體系和貿(mào)易救濟制度。
創(chuàng)新提升服務(wù)貿(mào)易,全面實施跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單,推進服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點示范,鼓勵專業(yè)服務(wù)機構(gòu)提升國際化服務(wù)能力。加快推進離岸貿(mào)易發(fā)展,發(fā)展新型離岸國際貿(mào)易業(yè)務(wù)。建立健全跨境金融服務(wù)體系,豐富金融產(chǎn)品和服務(wù)供給。
深化外商投資和對外投資管理體制改革。營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,依法保護外商投資權(quán)益。擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,合理縮減外資準入負面清單,落實全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施,推動電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序擴大開放。深化外商投資促進體制機制改革,保障外資企業(yè)在要素獲取、資質(zhì)許可、標準制定、政府采購等方面的國民待遇,支持參與產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作。完善境外人員入境居住、醫(yī)療、支付等生活便利制度。完善促進和保障對外投資體制機制,健全對外投資管理服務(wù)體系,推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國際合作。
優(yōu)化區(qū)域開放布局。鞏固東部沿海地區(qū)開放先導(dǎo)地位,提高中西部和東北地區(qū)開放水平,加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的全面開放格局。發(fā)揮沿海、沿邊、沿江和交通干線等優(yōu)勢,優(yōu)化區(qū)域開放功能分工,打造形態(tài)多樣的開放高地。實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,鼓勵首創(chuàng)性、集成式探索。加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港。
發(fā)揮“一國兩制”制度優(yōu)勢,鞏固提升香港國際金融、航運、貿(mào)易中心地位,支持香港、澳門打造國際高端人才集聚高地,健全香港、澳門在國家對外開放中更好發(fā)揮作用機制。深化粵港澳大灣區(qū)合作,強化規(guī)則銜接、機制對接。完善促進兩岸經(jīng)濟文化交流合作制度和政策,深化兩岸融合發(fā)展。
完善推進高質(zhì)量共建“一帶一路”機制。繼續(xù)實施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃,加強綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、能源、稅收、金融、減災(zāi)等領(lǐng)域的多邊合作平臺建設(shè)。完善陸海天網(wǎng)一體化布局,構(gòu)建“一帶一路”立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌推進重大標志性工程和“小而美”民生項目。